政府管理房地产市场的主要职能 是（ ） 保障房地产市场参与者的合法权益 使房地产市场的运作纳人法制

政府管理房地产市场的主要职能，是（ ），保障房地产市场参与者的合法权益，使房地产市场的运作纳人法制的轨道。

A.引导需求适应供给条件的变化

B.实施有效的宏观调控

C.按市场发育程度建立清晰完备的法制系统

D.指导政府制定科学的土地供给计划

E.指导供给以适应需求的变化