以下项目中 可不采取招标方式而采取直接委托方式的有( )。

以下项目中，可不采取招标方式而采取直接委托方式的有( )。

A:抢险救灾工程 B:大型基础设施 C:涉及国家安全、国家秘密的项目 D:需要使用农民工特殊情况的项目 E:利用扶贫资金以工代账的项目