下列属于设计概算的作用的有( )

A:是国家编制基本建设计划的依据 B:是设计方案经济评价的依据 C:考核建设项目投资效果的依据 D:可以节省设计力量，加快设计图纸的提供速度 E:是实行建设工程投资包干的依据