甲建设单位将一栋18层的办公楼在招标发包时按楼层分为3个标段进行招标,对于此案例表述错误的是( )。
A.甲建设单位的行为属于肢解发包
B.甲建设单位的行为是严格禁止的
C.甲建设单位的行为应处工程合同价款1%以上2%以下的罚款
D.若该办公楼是使用国有资金的项目,可以暂停资金拨付