下列关于土地所有权的表述,错误的是( )。
A:国家实行土地用途管制制度 B:城市市区的土地属于国家所有 C:国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地 D:农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于农民集体所有的以外,属于国家所有