国际工程投标报价时 承包商的()在编制报价过程中起到决定是否参加投标的作用。

国际工程投标报价时，承包商的()在编制报价过程中起到决定是否参加投标的作用。

A:高级管理人员 B:工程估价人员 C:法律合同人员 D:市场人员