背景：某工程项目地处闹市区 场地狭小。工程总建筑面积30000㎡ 其中地上建筑面积为25000㎡

背景：

某工程项目地处闹市区，场地狭小。工程总建筑面积30000㎡，其中地上建筑面积为25000㎡，地下室建筑面积为5000㎡，大楼分为裙楼和主楼，其中主楼28层，裙楼5层，地下2层，主楼高度84m，裙楼高度24m，全现浇钢筋混凝土框架一剪力墙结构。基础形式为片筏基础，基坑深度15m，地下水位-8m，属于层间滞水。基坑东、北两面距离建筑围墙2m，西、南两面距离交通主干道9m。业主采取公开招标方式选择施工单位，业主要求投标单位具有房屋建筑工程施工总承包一级以上资质，项目经理具备工民建一级资质，并具有同类工程施工经验。某国有一级建筑施工企业参与了竞标，在投标前，该企业管理层编制了相应的施工项目管理规划大纲，内容包括：

(1)项目概况;

(2)项目实施条件分析;

(3)施工项目管理目标;

(4)材料供应计划;

(5)质量目标规划;

(6)工期目标规划和施工总进度计划;

(7)施工预算和成本目标规划;

(8)安全目标规划;

(9)施工平面图和现场管理规划;

(10)投标和签订合同规划;

(11)文明施工及环境保护规划。

施工技术方案讨论时，项目经理认为该项目的主要施工方案如下：

首先在高处作业区域划出禁区，并设置围栏，建筑物的出入口，搭设长6m、宽度等于出入口净宽的防护栅，棚顶满铺5cm厚的脚手板。

土方施工时，先进行土方开挖，土方开挖采用机械一次挖至槽底标高，再进行基坑支护，基坑支护采用土钉墙支护，最后进行降水。

脚手架工程：外脚手架采用敞开式双排钢管脚手架搭设从地到顶，考虑到脚手架的强度和稳定性要求，搭设脚手架时，要先搭设立杆、纵向水平杆和横向水平杆，然后在外侧立面脚手架的两端各设置一道剪刀撑，并由底至顶连续设置。

对模板工程可能造成质量问题的原因进行了分析，针对原因制定了对策和措施进行预控，将模板分项工程的质量控制点设置为：模板强度及稳定、预埋件位置、模板位置尺寸、模板内部清理及湿润情况等。

施工方案确定后，项目经理让专业技术人员编制好技术交底书后提交建设单位，经建设单位工程负责人审查后正式实施。

问题：

(1)该施工企业的施工项目管理规划大纲的内容有无不妥?

(2)本项目中，出入口处防护棚的搭设是否符合要求?

(3)本项目的土方开挖方案和基坑支护方案是否合理?为什么?

(4)该项目基坑先开挖后降水的方案是否合理?为什么?

(5)该项目脚手架方案是否合理?为什么?

(6)项目经理对模板分项工程的质量控制点的设置是否妥当?质量控制点的设置应主要考虑哪些内容?

(7)关于本工程技术交底的做法有哪些不妥之处?请逐一指出并改正。

(1)该施工企业的施工项目管理规划大纲的内容不完整。第(4)条"材料供应计划"属于施工项目组织构架的一部分，还应补充对专业施工任务的组织方案(如怎样进行分包等)，项目经理部的人选方案等内容。另外，大纲中还应补充主要施工方案和施工风险预测的内容。

(2)出入口处防护棚的搭设宽度不符合要求，宽度应大于出入口两侧各1m，而不是等于出入口净宽。

(3)不合理。本方案采用一次挖到底后再支护的方法，违背了土方开挖"开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁起超挖"的原则。现场没有足够的放坡距离，一次挖到底后再支护，会影响到坑壁、边坡的稳定和周围建筑物的安全。

本项目采用土钉墙支护，现场没有足够的放坡距离，土钉墙支护不适用于地下水位以下的基坑支护，也不宜用于深度超过12m的基坑。

(4)不合理。在地下水位较高的透水层中进行开挖施工时，由于基坑内外的水位差较大，易产生流砂、管涌等渗透破坏现象，还会影响到坑壁或边坡的稳定。因此，应在开挖前采用人工降水方法，将水位降至开挖面以下。

(5)不合理。因为建筑物设计高度84m，根据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2001)规定：敞开式双排钢管脚手架允许搭设高度为50m。

(6)妥当。是否设置为质量控制点，主要考虑其对质量特性影响的大小、危害程度以及其质量保证的难度大小而定。

(7)不妥之处一：技术交底书提交建设单位。

正确做法：技术交底书应提交项目技术负责人批准。

不妥之处二：经建设单位工程负责人审查后实施。

正确做法：经项目监理单位的监理工程师审查后实施。