合同约定范围内的工作需国家有关部门审批时 发包人 承包人应按照合同约定的职责分工完成行政审的批报送

合同约定范围内的工作需国家有关部门审批时，发包人、承包人应按照合同约定的职责分工完成行政审的批报送。因国家有关部门审批迟延造成费用增加和（或）工期延误，由()承担。

A:承包人 B:发包人 C:政府部分 D:发包人和承包人