行政法规除有权对()设定的许可作具体规定外 还可以根据需要 在不违反法律 不侵害公民法人合法权益情

行政法规除有权对()设定的许可作具体规定外，还可以根据需要，在不违反法律、不侵害公民法人合法权益情况下设定其他许可。

A:地方性法规 B:条例 C:法律 D:地方政府规章