世界银行贷款项目招标采购程序中 在选择咨询人时不考虑报价的采购方式为( )。

世界银行贷款项目招标采购程序中，在选择咨询人时不考虑报价的采购方式为( )。

A:基于质量和费用的选择 B:基于质量的选择 C:基于资格的选择 D:最低费用选择 E:预算固定选择