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问题

某实施监理的工程 在招标阶段发生如下事件:事件1:招标代理机构提出 评标委员会由7人组成 包括建设


某实施监理的工程,在招标阶段发生如下事件:

事件1:招标代理机构提出,评标委员会由7人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招标投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。

事件2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,保证金额为合同总额的20%。

问题

1.指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处,并说明理由。

2.指出事件2中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。

1.事件1中评标委员会人员组成的不正确之处以及理由。

(1)不正确之处:招标代理机构提出评标委员会的组成。

理由:应由招标人依法组建评标委员会。

(2)不正确之处:评标委员会人员组成中包括当地招标投标管理办公室主任。

理由:评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。

(3)不正确之处:从评标专家库中随机抽取4位技术、经济专家。

理由:技术、经济专家没有达到评标委员会成员总数的2/3,至少为5位技术、经济专家。

2.事件2中建设单位要求的不妥之处以及理由。

(1)不妥之处:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金。

理由:应当在投标时提交。

(2)不妥之处:中标人的投标保证金不予退还。

理由:中标人和未中标人的投标保证金都应退还。

(3)不妥之处:履约保函的保证金额为合同总额的20%。

理由:履约保函一般为合同金额的5%~10%。

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