按照国家规定实行()的建设项目 建设单位应当在提交项目申请报告前报批环境影响评价文件。

按照国家规定实行()的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前报批环境影响评价文件。

A:审批制 B:备案制 C:注册制 D:核准制