“十二五”时期 完善保障和改善民生的制度安排 把()放在经济社会发展的优先位置。

“十二五”时期，完善保障和改善民生的制度安排，把()放在经济社会发展的优先位置。

A:发展事业 B:促进就业 C:推进服务 D:收入分配