大部分建设工程合同在订立过程中需要经过招标投标的环节 通常情况下以()为要约。

大部分建设工程合同在订立过程中需要经过招标投标的环节，通常情况下以()为要约。

A:招标人发出的招标文件 B:投标人提交的投标文件 C:招标人发出的招标公告 D:招标人发出的中标通知书