规划的环境影响报告书是一个独立的文件,它应该在( )完成,针对规划进行环境影响评价,才能实现环境影响评价的目的。
A. 规划草案编制
B. 综合规划编制
C. 环境影响的篇章或说明基本
D. 专项规划基本编制