承包人未能支付的 发包人有权按如下程序扣回预付款的余额：①从应付给承包人的款项中或属于承包人的款项

承包人未能支付的，发包人有权按如下程序扣回预付款的余额：①从应付给承包人的款项中或属于承包人的款项中一次或多次扣除；②应付给承包人的款项或属于承包人的款项中不足以抵扣的，发包人有权从预付款保函中扣除尚未抵扣完的预付款；③应付给承包人或属于承包人的款项不足以抵扣，且合同未约定承包人提交预付款保函的，承包人应与发包人签订支付尚未扣完的预付款支付时间安排协议书；④承包人未能按上述协议书执行，发包人有权从承包人提交的履约保函中抵扣尚未扣完的预付款。