工程项目招标人对项目实行总承包招标时 未包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的 应当由工程

工程项目招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的，应当由工程建设项目（）依法组织招标。

A.发包人 B.承包人 C.招标人 D.投标人