某施工单位承接了一 二级公路工程的施工项目。施工之前 项目部组织相关人员对合同价格进行了认真的分析

某施工单位承接了一、二级公路工程的施工项目。施工之前，项目部组织相关人员对合同价格进行了认真的分析，其中人工单价由定额单价（25元/工日）与业主补贴（定额单价的50%）两部分组成。经业主与监理书面批准，施工开始后不久，项目部就把部分工程分包给了一个具备资质的施工单位，并且签订了分包合同。为了控制施工成本，项目部打算把人工单价的15%用于定额外人工费用与关键工序的奖励费用，并且规定主材由项目部向分包单位提供。经过多方比较，项目部最终决定向某水泥厂购买水泥，并且自己组织运输。

【问题】

1.上述分包合同属于哪种分包合同？并简述该类分包合同的特点。

2.按“以收定支”的原则，项目部最高可以把分包工程的人工单价定为多少？

3.根据材料分析，项目部应该从哪些方面来控制水泥在使用前的成本？

4.请简述施工组织设计的主要作用。