某市政府投资的-建设工程项目 项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式理项目施工招标 并委托

某市政府投资的-建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中生以下事件:

事件1:招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。

事件2:资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。

事件3:招标代理机构没定招标文件出售的起止时间为3个工作日，要求投标人提交的投标保金为120万元。

事件4:开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。

事件5:招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标的投标保证金。

现有A、B、C、D四家施工企业，经资格审查合格，参加该工程的投标。与评标指标有关的数如表1-3-1所示。

经招标工作小组确定的评标指标及评分方法为:

(1)投标报价以标底价(3600万元)的±4%以内为有效标。评分方法是:报价以标底价减去4%为100分，在标底价减去其4%的基础上，每上升1%扣3分，不足1%的按1%计算。

(2)定额工期为500天。评分方法是:工期提前60天为100分，在此基础上每拖后5天扣3分。

(3)企业信誉和施工经验均已在资格审查时评定。

企业信誉得分:B单位为100分，A、C、D单位均为96分。

施工经验得分:A、C单位为100分，B、D单位为96分。

(4)上述四项评标指标的总权重分别为:投标报价40%，投标工期、企业信誉和施工经验为20%。

问题:

1.说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。.

2.指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

3.说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。

4.指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。

5.指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

6.在表1-3-2中填写每个投标单位各项指标得分及总得分.其中报价得分要求列出计算式并根总得分列出名次，确定中标单位。