关于投资项目资本金制度的说法错误的是( )。
A.国有单位基本建设项目试行资本金制度
B.投资项目必须先落实资本金,然后才能进行建设
C.公益性投资项目实行资本金制度
D.房地产开发项目和集体投资项目试行资本金制度