关于专项规划的功能,下列说法中不正确的是()。
A. 专项规划的功能是政府履行经济调节的手段
B. 专项规划的功能是社会管理的手段
C. 专项规划的功能是公共服务的手段
D. 专项规划的功能是人口密度调节的手段