国家“十二五”规划纲要提出 完善保障和改善民生的制度安排 把（）放在经济社会发展的优先位置．A.

国家“十二五”规划纲要提出，完善保障和改善民生的制度安排，把（）放在经济社会发展的优先位置．

A. 促进就业

B. 实施科教兴国战略

C. 实施人才强国战略

D. 发展循环经济