下列关于国家级规划的说法正确的有()。
A. 是最高层级的规划
B. 由全国人民代表大会提出
C. 最贴近群众、最有约束力、最具操作性的规划
D. 地方规划与国家级规划发生矛盾,地方规划应当服从国家级规划
E. 关系到国家的全局和长远利益