在法约尔看来 （)不仅是管理的首要因素 具有普遍适用性 而且是一切组织活动的基础。A.控制B.指挥

在法约尔看来，()不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。

A.控制

B.指挥

C.组织

D.计划