根据《公路工程施工监理规范》 当采用二级监理机构和监理总承包时 应由（)划分各级监理机构及监

根据《公路工程施工监理规范》，当采用二级监理机构和监理总承包时，应由()划分各级监理机构及监理人员的职责和权限。

A.建设单位

B.招标代理机构

C.建设主管部门

D.中标的监理单位