根据《标准施工招标文件》,编制施工场地治安管理计划和应对突发事件的紧急预案,应由()负责。
A.发包人
B.承包人
C.发包人和承包人共同
D.发包人、承包人和监理人共同
请帮忙给出正确答案和分析,谢谢!