依法行政的首要问题和根本问题 是()。A.行政与法律的关系问题B.人民与政府的关系问题C.立法与执法

依法行政的首要问题和根本问题，是（）。

A．行政与法律的关系问题

B．人民与政府的关系问题

C．立法与执法的关系问题

D．立法与守法的关系问题

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！