W自来水厂建设项目(以下简称W项目)使用国债资金 在确定施工招标方案时 招标人决定w项目自行招标

W自来水厂建设项目(以下简称W项目)使用国债资金，在确定施工招标方案时，招标人决定w项目自行招标，并采取邀请招标方式选择施工队伍，评标方法采用经评审的最低投标价法，招标人授权评标委员会直接确定中标人。在招标评价过程中发生了如下事件：

事件1：本次招标向A，B、C、D、E共5家潜在投标人发生邀请，A、B、D、E潜在投标人均在规定的时间内提交了投标文件，C潜在投标人没有提交投标文件；

事件2：评标委员会由5个组成，其中招标人代表1人，招标人上级主管部门代表1人，其余3个人从省政府有关部门提供的专家名册中随机抽取产生；

事件3：在评标过程中，发现A投标人的投标文件没有按照招标文件规定的格式进行编制：

事件4：在评标过程中，发现D投标人的投标文件商务部分中有2处用大写表示的数额与用小写表示的数额不一致。

问题：

1．W项目施工是否必须进行招标？为什么？

2．W项目是否可以由招标人自行决定采用邀请招标的方式确定施工队伍？为什么？

3．如何处事件1至事件4？并简单陈述理由。

4．评标委员会依据什么条件推荐中标候选人，并如何确定中标人？在什么条件下招标人可以依次确定排名第二、三的中标候选人为中标人？

(所有计算结果保留两位小数)