下列表述不正确的是哪一个选项？
A 立法是对社会资源、社会利益进行第一次分配的活动
B 某乡关于造林绿化的决定属于立法
C 我国的立法体制是多层次的
D 全国人大常委会委员10人以上可以向全国人大常委会提出法律议案
