施工安全控制的基本要求是什么?

施工安全控制的基本要求是什么？

某一综合建筑群的施工已进入尾声。2000年9月14日，在办公楼有4名民工正在清理打扫卫生，到达办公楼的一部电梯正在调试。当电梯轿厢在5层调试时，3层电梯门成关闭状态。这时其中一名民工要下楼，他嫌走楼梯太费时费力，认为只要将电梯门掰开就能快速从电梯下来，由于此门开启有配重铁，要用劲才能掰开，当他用劲掰开后由于惯性身子顺势掉下，直到电梯井的底部，坠楼高度10m，该民工当场死亡。经事故调查，施工单位安全教育不到位，安全管理制度执行混乱，安全管理工作随意性大。对电梯调试应注意的事项交代不明确，未作任何警示口管理人员思想麻痹，认为已到收尾阶段，放松了对民工的安全知识教育。

施工安全控制的基本要求是什么？