向服务型政府转变首先是执政观念的转变 政府治理效果好坏要以()为根本。

向服务型政府转变首先是执政观念的转变,政府治理效果好坏要以()为根本。

A.经济指数高低

B.制度是否完善

C.是否满足公众需求

D.公民生活质量高低

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！