在财力有限和财政支出存量结构刚性较强的状况下 财政支农政策需要按照()的思路稳步推进。

在财力有限和财政支出存量结构刚性较强的状况下，财政支农政策需要按照（)的思路稳步推进。

A、明确目标

B、统筹兼顾

C、整合资金

D、完善机制

E、分级管理