纳税人必须在缴纳有争议的税款后,税务行政复议机关才能受理纳税人的复议申请,这体现了税法适用原则中的()。
A、新法优于旧法原则
B、特别法优于普通法原观
C、程序优于实体原则
D、实体从旧程序从新原则。