对下列哪一个行为不服不可以申请行政复议()。

对下列哪一个行为不服不可以申请行政复议（)。

A、某市交通管理局发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为

B、某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为

C、城建部门将某施工企业的资质由一级变更为二级的行为

D、民政部门对王某成立民办非企业组织的申请不予批准的行为