下列合同是行政合同的是()
A、行政机关与某房地产公司签订的房屋租赁合同
B、工商局与自来水公司签订的供水合同
C、市公安局委托某银行代收罚金的委托合同
D、税务局与某百货公司签订的购买办公用品的订货合同