贾某为了营利 于2008年3月在沿国道的自己耕地内建设了五间楼房 来经营餐饮住宿 但楼房的建设并未

贾某为了营利，于2008年3月在沿国道的自己耕地内建设了五间楼房，来经营餐饮住宿，但楼房的建设并未获得相关部门的批准，2010年4月县土地局发现了贾某的违章建设房屋的行为；在此期间，贾某还曾多次对前来收缴税款的税务人员进行殴打，其中一次造成一名税务人员重伤。下列对于贾某的违法建房行为处理哪些是正确的()。

A、由于贾某的违法行为至今已超过了2年追溯时效，所以无法对贾某的违法行为进行追究

B、由于贾某建造违法建筑物的行为是一种出于继续状态的违法行为，何时发现都可以进行行政处罚

C、如果贾某的违法行为是由本村村民于2010年4月举报的，以举报时间为时效起算点

D、如果鉴于贾某的违法行为十分严重，要给予较重的行政处罚，县土地局在作出处罚决定前要由部门负责人集体讨论决定