十九大报告中指出 要按照兜底线 织密网 建机制的要求 全面建成________可持续的多层次社会保障体

十九大报告中指出，要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成________可持续的多层次社会保障体系。

A、覆盖全民

B、城乡统筹

C、权责清晰

D、保障适度