制发公文的目的和要求 一般是由( )确定的。A.撰写者本人或团体B.机关党政负责人C.行文

制发公文的目的和要求，一般是由（）确定的。

A．撰写者本人或团体

B．机关党政负责人

C．行文对象及行文内容

D．作者的上级机关

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！