下列行为中,()属于内部行政行为。
A、上级行政机关对下级行政机关的命令、指示行为
B、国家发改委对其工作人员的任免
C、财政局向某公司购买了一批办公用品
D、司法局向规划和自然资源局申请建办公大楼
E、公安局对某市政府办公厅公务员酒后驾车行为予以罚款