中共中央和国务院共同发布的文件被认为是_____。A: 行政法规B: 行政措施 决策和命令C: 基本规

中共中央和国务院共同发布的文件被认为是_____。

A、行政法规

B、 行政措施、决策和命令

C、 基本规定

D、 政策性文件