下列情形 未对招标文件作出实质性响应的是()。

下列情形，未对招标文件作出实质性响应的是（)。

A、投标文件明显不符合技术规范、技术标准的要求

B、投标文件中对合同条款生效设置前提条件

C、报价大、小写不一致

D、未按招标文件规定提交投标保证金