下列哪些事项不应当由设区的市 自治州的人民政府制定地方政府规章?()

下列哪些事项不应当由设区的市、自治州的人民政府制定地方政府规章？()

A、城乡建设与管理

B、环境保护

C、历史文化保护

D、经济管理

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！