下列()不属于投标人之间串通投标。
A、不同投标人的投标文件相互混装
B、投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容
C、招标人明示或者暗示投标人压低价格
D、不同投标人委托同一单位办理投标事宜
E、投标人以低于成本的报价竞标