合同中没有约定 发 承包双方发生争议时 材料 工程设备的涨幅超过招标时基准价格()以上由发包人承担

合同中没有约定，发、承包双方发生争议时，材料、工程设备的涨幅超过招标时基准价格()以上由发包人承担

A、1%

B、3%

C、5%

D、8%

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！