下列表述正确的是：( )A 行政机关在所有能实现行政管理目的的措施中 应当选择对相对人损害最小

下列表述正确的是：()

A、行政机关在所有能实现行政管理目的的措施中，应当选择对相对人损害最小的措施

B、某商店无烟草经营许可证，偶尔销售烟草，行政机关责令停止经营

C、所有对公民权利的威胁，只能通过最小侵害原则才能获得证成

D、行政机关实施行政管理可以采用多种方式实行政目的，应当避免采用损害当事人权益的方式