5万美元购买了美国护照。后以美国公民的身份持用该护照多次出入国境。1996年10月某公安机关在调

5万美元购买了美国护照。后以美国公民的身份持用该护照多次出入国境。1996年10月某公安机关在调查马某参与的一起纠纷案中，发现马某在购买外国护照后，没有向我国公安机关或国外的中国外交代表机关、领事机关申请办理退出中华人民共和国国籍手续，也未前往美国定居。根据《中华人民共和国国籍法》的有关规定，马某不具备退出、丧失或自动丧失中华人民共和国国籍的条件。因而，不承认其取得美国国籍。于是，该公安机关根据有关规定，在其所持的美国护照上做了不承认

A .不予受理，因公安机关的行为属于国家行为，不属于行政诉讼的受案范围

B .不予受理，因为马某不具备中国国籍，其不具备行政诉讼的原告资格

C .受理，公安机关的行为属于行政诉讼的受案范围，该行为不属于国家行为

D .按照行政诉讼法的规定，应先行受理，然后再驳回起诉，因为不仅改行为属于国家行为，而且马某不具备原告资格

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