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甲公司拟用招标方式采购一成套设备向包括乙在内的十余家厂商发出其制作的包含设备性能

甲公司拟用招标方式采购一成套设备，向包括乙在内的十余家厂商发出其制作的包含设备性能、规格、品质、交货日期等内容的招标书。乙公司在接到标书后制作了投标书。甲公司在接到乙公司及其他公司的投标书后，通过决标，最后确定乙公司中标，并向乙公司发出了中标通知书。下面行为属于要约的是（）。

A、甲向乙发出招标书

B、乙向甲发出投标书

C、甲对所有标书进行决标

D、甲向乙发出中标通知书

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