判断:公安机关作出暂缓执行行政拘留的决定 应以被处罚人提出的行政复议 行政诉讼已被受理为前提条

公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，可以由申请行政复议、提起行政诉讼的被处罚人或

行政拘留处罚被撤销的，公安机关收取的暂缓执行行政拘留保证金应当及时退还交纳人。

行政拘留处罚被撤销或者开始执行时，公安机关应当将暂缓执行行政拘留保证金退还交纳人。

公安机关收到被处罚人提出暂缓执行行政拘留申请 认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险 且被处罚

行政拘留处罚被撤销的 公安机关收取的暂缓执行行政拘留保证金应当及时退还交纳人。

公安机关对暂缓执行行政拘留人员没收保证金后 行政复议机关或人民法院依法撤销行政拘留决定