根据上图，1996年至2004年，城市最低生活保障人数年增长率最高的年份是哪一年？ A.1998年

根据上图，1996年至2004年，城市最低生活保障人数年增长率最高的年份是哪一年？

A.1998年 B.2000年 C.2001年 D.2003年