在建设工程合同的订立过程中，投标人根据招标内容在约定期限内向招标人提交的投标文件，此为（28） 。

在建设工程合同的订立过程中，投标人根据招标内容在约定期限内向招标人提交的投标文件，此为（28） 。

（28）

A.要约邀请

B.要约

C.承诺

D.承诺生效

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！